全面提升養老機構消防安全標準化管理水平，北京這樣做→

北京綜合施策、多措并舉，全面提升養老機構消防安全標準化管理水平。

強化頂層設計，規范消防安全管理。構建標準體系。北京消防救援總隊會同市民政局聯合印發《關于進一步加強養老服務機構消防安全工作意見》，出臺《社會單位和重點場所消防安全管理規范 第2部分 養老機構》《社會單位和重點場所消防安全管理規范 第3部分 社區養老服務驛站》2部地方標準，全方位構建養老機構消防安全標準化管理體系。示范引領帶動。總隊聯合市民政局聯合召開養老機構消防安全標準化管理現場會，市、區兩級消防、民政部門及全市養老機構負責人等800余人分別在主會場和分會場觀看了《北京市養老機構專項檢查視頻片》和《養老機構消防安全標準化管理示范片》，參觀學習部分養老機構典型經驗做法，以點帶面、引領帶動，促進養老機構消防安全標準化管理水平全面提升。分級分類監管。將消防安全管理與養老機構運營補貼、星級評定、信用監管等政策掛鉤，提高消防安全指標權重，激勵養老機構提升消防安全自我管理水平。構建消防安全“風險+信用”評估體系，完成439家養老機構消防安全“風險+信用”的初步評價，對評價為高風險、低信用的養老機構增加“雙隨機、一公開”抽查、專項檢查頻次，實施違法行為高限處罰；對低風險、高信用的養老機構實施柔性執法，首查不罰、首違不罰以及低限實施行政處罰，倒逼養老機構加強消防安全自我管理。

分類改造升級，提升消防本質安全。統籌部署。市政府辦公廳印發《關于完善北京市養老服務體系的實施意見》，借助養老服務模式由“9064”向“9901”的轉型升級，推動關停一批高風險、低效能養老機構，改造升級一批區域養老服務中心。2024年將升級建設100家區域養老服務中心納入重要民生實事項目，在功能升級、提升服務效能的基礎上，從源頭把控消防本質安全，保障符合現行標準。分類實施。先后印發《北京市養老服務機構分類推進設施改造達標工程實施方案》《關于積極解決存量養老機構消防審驗問題的通知》，分級分類推進消防設施達標改造；針對手續齊全、設施完好、管理規范的養老機構，推廣監測預警感知、數字化管理，實現無感動態管理；針對產權手續不完善但需短期保留類項目，委托第三方專業機構出具技術意見、進行消防安全評估，實施達標改造，確保消防安全；對消防改造達標存在困難的機構，責令停止使用，做好老年人安置工作。保障激勵。市、區兩級民政部門牽頭成立工作專班，市政府分管領導定期調度推進、研究解決重點、難點問題。市民政局、市財政局聯合印發《北京市福利彩票公益金項目管理辦法》，采取以獎代補等方式，利用中央福利彩票公益金專項補助和市級福利彩票公益金支持養老機構消防安全設施改造和隱患整改。

分級檢查督導，凈化消防安全環境。聯合督改整治。將養老機構納入全市各類排查整治、火災防控重點的基礎上，緊盯消防設施設備、安全疏散、用火用電用氣、夜查巡查檢查、自防自救力量建設，兩次印發任務書，組織對全市養老服務機構逐一核查督改；并對全市養老機構消防安全管理人員和街道鄉鎮、行業部門一線檢查執法人員等“兩類關鍵人員”進行專題培訓。專項排查檢查。深刻汲取火災事故教訓，總隊印發養老機構消防安全專項檢查工作指令單，圍繞主體責任、生命通道、消防設施等內容，組織對全市養老機構開展消防安全專項檢查，累計發現督改火災隱患859處。分級抽查督辦。市政府督查室牽頭組織民政、消防等部門，對全市79家養老服務機構進行消防安全“回頭看”核查，累計發現隱患問題150條；市、區兩級消防、民政部門上賬督辦、服務指導、調度推進；各養老機構落實主體責任，及時整改隱患、消除風險，150處隱患問題已全部整改到位。

來源：北京消防救援總隊